Köln – Jugendbeteiligungsprojekt “HEY Nippes!”

Einfache Sprache
In Köln-Nippes gibt es das Projekt „HEY Nippes – Check mit uns dein Veedel“. Das Kölner Wort “Veedel” bedeutet dabei “Stadtteil” oder “Viertel”. Im Projekt konnten Kinder und Jugendliche ihre Ideen einbringen, um den Stadtbezirk zu verbessern. Unser Verein hat das Projekt unterstützt und Jugendliche motiviert aktiv mitzumachen und ihre Umgebung mitzugestalten.

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Testimonial

“Youth Lead the Change hat unser Projekt mit innovativen Ideen, Energie und Leidenschaft enorm bereichert. Mit ihrer Unterstützung konnten wir junge Menschen für das Projekt begeistern und ihnen aufzeigen, wie sie ihre Stimme wirkungsvoll erheben und nachhaltige, positive Veränderungen in ihrer Stadt bewirken können.”

Anica Latzer-Schulte
Projektleitung „HEY Nippes!“
Amt für Kinder, Jugend & Familie der Stadt Köln

Das städtische Beteiligungsformat Veedels-Check wird im Jahr 2024 im Stadtbezirk Nippes unter dem Titel „HEY Nippes-Check mit uns dein Veedel“ durchgeführt. Die Zusammenarbeit mit Youth Lead the Change wurde seitens der der Bezirksvertretung Nippes angeregt, die für den Veedels-Check in Köln Nippes 75.000 Euro ihrer zur Verfügung stehenden Stadtverschönerungsmittel in die Hand von Kindern und Jugendlichen geben wollen.

Einbettung in den Gesamtprozess

Die Stadt Köln befindet sich seit 2018 im Programm Kinderfreundliche Kommunen. Kinder- und Jugendfreundlichkeit soll als Querschnittsthema innerhalb der Verwaltung und Stadtgesellschaft nachhaltig etabliert werden. Das Gesamtziel ist die konsequente Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention auf kommunaler Ebene.

Der 2. Aktionsplan kinder- und jugendfreundliches Köln 2022- 2025 wurde am 20. Juni 2022 vom Rat der Stadt Köln beschlossen. Er beinhaltet 6 Handlungsfelder und insgesamt 15 Maßnahmen, die die Kinder- und Jugendfreundlichkeit in der Stadt Köln nachhaltig verankern sollen. Der Veedels-Check stellt eine Maßnahme des Aktionsplans kinder- und jugendfreundliches Köln 2022-2025 im Handlungsfeld Strukturelle Partizipation von Kindern und Jugendlichen dar.

Ziele des Beteiligungsformats

Das Ziel dieses crossmedialen, kreativen Beteiligungsprozesses ist es, Kindern und Jugendlichen niedrigschwellig einen Raum für ihre Perspektiven und Belange zu geben, indem ihre Stimmen als Expert*innen für ihre Lebenswelt Gehör finden und sie zur Gestaltung einer zukunftsfähigen Stadtgesellschaft selbstwirksam beitragen können.

Die teilnehmenden Kinder und Jugendliche sollen empowert werden im Rahmen des Beteiligungsprozesses auf Augenhöhe an den Transformationsaufgaben in ihrem Bezirk, beziehungsweise ihrer Stadt, mitzuwirken und diese mitzugestalten. Das Ziel ist es, konkrete Verbesserungsvorschläge von Kindern und Jugendlichen zu erhalten und gemeinsam mit Politik und Verwaltung (schnell) umsetzbare Maßnahmen zu identifizieren. Mit den schnell umsetzbaren Maßnahmen und transparenten Rückmeldungen soll die Selbstwirksamkeit für die Kinder und Jugendlichen erfahrbar werden und zugleich schnelle Verbesserungen im Veedel erzielt werden.

Ablauf des Projekts

Das Kinder- und Jugendbeteiligungsformat gliedert sich in vier Phasen.

  1. Ideensammlung mittels Online-Kartendialog „Meine Idee für Nippes“

Vom 04. März bis 17. März fanden im Stadtbezirk Köln Nippes zum Teil durch Multiplikator*innen begleitete oder selbstständige Sozialraumbegehungen durch junge Menschen statt. Über das Beteiligungsportal der Stadt Köln erreichten uns über 518 Beiträge, 326 Bewertungen und 89 Kommentare von Kindern und Jugendlichen. Für die Dokumentation wird ein Kartenausschnitt des gesamten Stadtbezirks Nippes auf dem Beteiligungsportal der Stadt Köln zur Verfügung gestellt. Die Beiträge sind in einem ersten Schritt seitens der zuständigen Ämter überprüft, inwiefern diese Ideen grundsätzlich dem Kriterienkatalog der Stadtverschönerungsmittel entsprechen. Die Ideen, die nicht in den Kriterienkatalog passten, sind im Rahmen der 100 Tage Challenge bearbeitet worden. Die vorgeprüften Ideen wurden für die Veedels-Konferenz aufbereitet.

  1. Ideenausarbeitung „Von der Idee zur Projektidee“

Am 21. Juni 2024 fand die Veedels-Konferenz im Bürgerzentrum Altenberger Hof statt. Das Großgruppenformat wurde dafür genutzt, die Ergebnisse der Veedels- Spaziergänge vorzustellen und in den Austausch zu kommen. Kinder und Jugendliche diskutierten gemeinsam mit Vertreter*innen aus der Verwaltung, Politik und Multiplikator*innen aus dem Stadtbezirk Nippes ihre Ideen, Vorschläge und Wünsche für ihr Veedel.

In einer Arbeitssession, die vom YLCG-Team auf der Veedels-Konferenz vorbereitet wurde, haben junge Teilnehmende gemeinsam mit Verwaltungsmitarbeitenden, politischen Vertreter*innen und anderen Beteiligten Steckbriefe für konkrete Projektideen ausgearbeitet. Diese Projekte sollen mit den 75.000 € Stadtverschönerungsmitteln finanziert werden. Das Ausfüllen der Steckbriefe dient dazu, die über das Beteiligungsportal eingereichten Vorschläge zu konkretisieren.

Alle Arbeitsergebnisse und Beiträge aus der ersten digitalen Beteiligung und der Veedels-Konferenz wurden nach einer eingehenden Prüfphase auf der Beteiligungsplattform beantwortet, sodass auch transparent gemacht wurde, welche Ideen und Vorschläge bereits über andere städtischen Projekte abgedeckt oder umgesetzt werden oder welche Vorschläge sich aus gegebenen Gründen nicht umsetzen lassen.

3. Machbarkeitsprüfung innerhalb der Verwaltung

Nach der Veedels-Konferenz erfolgte eine zweite detaillierte und mehrstufige Prüfung der eingereichten Vorschläge durch die Fachämter der Verwaltung. Hierbei wurden wesentliche Aspekte wie die Machbarkeit, die Eignung der vorgesehenen Standorte, die voraussichtlichen Kosten und die potenzielle Umsetzung der Projekte geprüft und erarbeitet. Die Projektideen, bei denen eine zeitnahe Umsetzung oder grundsätzliche Realisierbarkeit als gering eingestuft werden musste und in Folge dessen für das Projektabstimmung ausgeschlossen wurden, werden dennoch sukzessive auf der Beteiligungsplattform veröffentlicht, um den Ausschluss und die Gründe transparent darzustellen.

4. Ideenvorstellung und Abstimmung mittels Online-Kartendialog „Meine Idee für Nippes”

Der Online-Kartendialog „Meine Idee für Nippes“, der im Zeitraum vom 9.- 23. Oktober 2024 stattfand, bildet die dritte Beteiligungsphase des gesamten Beteiligungsformats „HEY Nippes-Check mit uns dein Veedel“. Junge Menschen aus Nippes wurden eingeladen ihre eingereichten und von der Verwaltung auf Machbarkeit hin vorgeprüfte Ideen mittels einer Sterne Bewertung zu priorisieren. Es wurden insgesamt sechs Projektideen auf dem Beteiligungsportal vorgestellt. Für jede Projektidee konnte eine 1 bis 5 Sterne Bewertung (1= niedrigste / 5 = höchste Bewertungsmöglichkeit) abgegeben werden. Zudem konnten Kinder und Jugendliche in der Kommentarfunktion begründen, warum ihnen die Idee für sich und für Nippes wichtig ist.

Bei der Vorstellung der Projektideen wurden neben der Erklärung zum Projekt auch ein möglicher Standort angegeben und die geschätzten Kosten angegeben. Ebenso wurde transparent dargestellt, auf welche Nachhaltigkeitsziele (17 globale Nachhaltigkeitsziele/ SDGs) die jeweilige Projektidee einzahlt.

Die Sternebewertungen und Kommentare sind auch nach Abschluss der Beteiligung öffentlich auf dem Beteiligungsportal einsehbar.

Ergebnisse des Projektes

Während der dritten Beteiligungsphase zwischen dem 9. und 23. Oktober 2024 wurde die Beteiligungsplattform insgesamt 825-mal aufgerufen. Junge Menschen aus Nippes haben 810 Sternebewertungen abgegeben und somit die sechs Projektideen bewertet. Durch die Kommentare haben sie ihre abgegebene Sternebewertung begründet. Der detaillierte Auswertungsbericht ist am 7. November 2024 der Bezirksvertretung Nippes in der Bezirksvertretungssitzung durch ein Mitglied des Projektteams vorgelegt und erläutert worden. Im Vorhinein waren seitens der Bezirksvertretung Nippes 75.000 Euro für die Umsetzung der Projektideen der Kinder und Jugendlichen in Aussicht gestellt worden. Die Abstimmungsergebnisse haben jedoch so überzeugt, das in der gleichen Bezirksvertretungssitzung durch einen gemeinsamen Antrag von Grünen, SPD, Gut & Klima Freunde, FDP und Linke weitere Stadtverschönerungsmittel (38.000€) beschlossen wurden. Mit den insgesamt 113.000 Euro können nun alle sechs Projekte im Laufe des Jahres 2025 umgesetzt werden.

Mehr Infos zu den Projekten

Rolle von YLCG im Prozess:

Die Zusammenarbeit wurde seitens der der Bezirksvertretung Nippes angeregt, die für den Veedels-Check in Köln Nippes 75.000 Euro ihrer zur Verfügung stehenden Stadtverschönerungsmittel in die Hand von Kindern und Jugendlichen geben wollen.

Als Kooperationspartner*in lag der Fokus von uns darin jugendliche „Change Agents“ gewinnen. Die „Change Agents“ sind eine Gruppe von Jugendlichen, die vorrangig im Stadtbezirk Köln-Nippes wohnen, zur Schule gehen oder ihre Freizeit in einem der Jugendzentren verbringen. Die „Change Agents“ übernehmen eine besondere Rolle im Veedels-Check. Ihre Aufgabe ist, andere Kinder und Jugendliche über “HEY Nippes” zu informieren und sie zu motivieren dabei zu sein. Als Expert*innen können sie auch Fragen ihrer Mitschüler*innen, Freund*innen und Bekannten zu dem Projekt beantworten. Die „Change Agents“ stellen also eine Art „Bindeglied“ zwischen der Verwaltung, Politik und den anderen Jugendlichen im Veedel dar. Im weiteren Projektverlauf unterstützten sie bei der Vorbereitung und bei der Durchführung der Veedels-Konferenz, sowie bei der Einreichung und Vorstellung von Projekt- und Maßnahmenideen für die Stadtverschönerungsmittel. Die Change Agents sind zudem auch Mitglieder der begleitenden Spurgruppe. Die Spurgruppe ist ein beratenes Gremium bestehend aus jungen Menschen und Multiplikator*innen. Mit der Spurgruppe und den Change Agents werden im agilen Projektverlauf die nächsten Projektschritte „vorgespurt“ und geprüft, ob diese kinder- und jugendgerecht gestaltet sind.

Einige Change Agents mit Sina, Martin und Clara von YLCG bei der Veedels-Konferenz

Während des Projektverlaufs konnten 17 engagierte junge Menschen aus Nippes zwischen 12 und 28 Jahren als „Change Agents“ mobilisiert werden. Der Kontaktaufbau vor Ort ist dabei erfolgsentscheidend gewesen. 

Ebenfalls vor der digitalen Ideenvorstellung für die Abstimmung über die Projektideen sind wir als Teil des Projektteams aufsuchend in Köln unterwegs gewesen. Ziel der Schul- und Jugendzentrenbesuche war es, Kinder und Jugendliche direkt in ihrem Umfeld anzusprechen und sie zur Teilnahme zu motivieren. Sie wurden aktiv zur Teilnahme an der Abstimmung ermutigt, vor Ort unterstützt sowie zur Verbreitung der Informationen in ihren Peer-Groups bestärkt, wodurch die Gesamtzahl der Online-Beteiligung gesteigert werden konnte.

Worin bestanden die Aufgaben von YLCG im Projektverlauf?

  • YLCG war Teil des Projektteams von “HEY Nippes!”
  • Beratung und Unterstützung der Projektleitung
  • Unterstützung aller Projektschritte mit dem Fokus Einbindung junger Menschen
  • Konzeptionierung und Durchführung mehrerer zielgruppengerechter Workshops
  • Vorbereitung der Veedels-Konferenz mit den jugendlichen Change-Agents
  • Konzeptionierung und Durchführung der Arbeitssession zur Ideenausarbeitung (Steckbriefe) auf der Veedels-Konferenz – “der Ideenraum”
  • Unterstützung in der Konzeption und Aufbereitung der digitalen Abstimmung
  • Planung und Durchführung aufsuchender Aktionen zur Akquise und Bewerbung
  • Gemeinsame Auswertung der Abstimmungsergebnisse

Weitere Informationen:

Erschiene Fachartikel zum Veedels-Check:

Sina Scholzen

Ansprechpartnerin für YLCG im Projektteam HEY Nippes

Hauptamtlich Engagierte
sina@ylc-germany.de

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